La gestione delle spiagge in Italia è regolata principalmente dal Codice della Navigazione e dalle leggi regionali, che variano significativamente da una regione all’altra. Le spiagge italiane sono considerate beni demaniali e, come tali, appartengono allo Stato. Le concessioni balneari vengono rilasciate a privati per gestire i servizi sulla spiaggia, ma ciò non implica la totale privatizzazione della costa.
Il Codice della Navigazione stabilisce che le spiagge, anche se date in concessione, devono garantire il libero e gratuito accesso al mare. Questo significa che i concessionari devono permettere ai bagnanti di transitare lungo la battigia (i primi cinque metri dalla riva).
In aggiunta le Leggi Regionali Regolano specificamente l’uso delle spiagge e possono imporre ulteriori restrizioni o concessioni. Ad esempio, alcune regioni permettono ai bagnanti di piantare il proprio ombrellone in aree specifiche delle spiagge in concessione, mentre altre possono riservare tali aree esclusivamente ai lettini e agli ombrelloni forniti dai concessionari.
D’altro canto i bagnanti hanno il diritto di accedere liberamente alla battigia e, in molte regioni, anche di piantare il proprio ombrellone nelle aree non attrezzate delle spiagge in concessione.
Tuttavia, devono rispettare diverse regole: in particolare nelle aree attrezzate non possono piantare il proprio ombrellone senza pagare il servizio mentre nelle aree libere, invece, possono farlo senza restrizioni.
I concessionari invece hanno il diritto di offrire servizi come lettini, ombrelloni e devono garantire il libero accesso alla battigia e non possono impedirne il transito.
Le controversie tra bagnanti e concessionari non sono rare. Alcuni concessionari, soprattutto in alta stagione, cercano di massimizzare i profitti limitando le aree libere disponibili per piantare ombrelloni personali. Questo può portare a scontri e insoddisfazioni tra i bagnanti.
Per risolvere queste controversie, alcune regioni hanno introdotto varie novità e hanno aumentato i controlli: ad esempio attraverso Regolamenti Regionali hanno stabilito aree specifiche all’interno delle spiagge in concessione dove i bagnanti possono piantare i propri ombrelloni prevedendo sanzioni per i concessionari che non rispettano questi diritti.
La gestione delle spiagge e la possibilità di piantare il proprio ombrellone nelle aree in concessione è una questione delicata che richiede un equilibrio tra i diritti dei concessionari e quelli dei cittadini. È fondamentale che le normative siano chiare e che vengano applicate in modo uniforme per evitare controversie e garantire un uso equo e accessibile delle risorse costiere italiane. Solo attraverso una regolamentazione trasparente e un dialogo costruttivo tra tutte le parti coinvolte si potrà assicurare che le spiagge rimangano un patrimonio comune, accessibile a tutti.